RESOLUCIÓN 2400 DE 1979

Resolución 2400 de 1979 y el origen de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo: Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Conocer la normatividad en seguridad y salud en el trabajo y las entidades para la consulta de todas las normas en torno a la implementación del SGSST resulta bastante relevante para el buen cumplimiento en el desarrollo del mismo.

Teniendo esto presente vale la pena preguntarse:

• ¿Qué entidad o conjunto de entidades debo consultar para actualizar la matriz de requisitos legales de mi empresa?
• ¿Qué tipo de entidades pueden crear normas que apliquen directamente a la seguridad y la salud ocupacional?

Al hacernos este tipo de preguntas lo más sencillo sería pensar que al formar parte de la legislación laboral la única entidad a consultar debería ser el Ministerio de trabajo.

Sin embargo, desde la década de 1950 el Congreso de la República fue quien empezó a reglamentar el tema mediante la promulgación del Código Sustantivo del Trabajo cuyo Artículo 205 establece la obligación de prestar primeros auxilios mientras que todo el Título X corresponde a la higiene y seguridad en el trabajo.

Sólo hasta el año 1979 el Gobierno Nacional por intermedio del Ministerio del Trabajo emite la Resolución 2400 de 1979, acerca de los requisitos mínimos de seguridad industrial para las empresas y organizaciones.

Mientras que por otro lado el Congreso de la República, dentro del Código Sanitario Nacional (Ley 9) definía algunos requisitos de seguridad y salud en el trabajo.

A partir de este momento y de la Resolución 2400 de 1979 empiezan a surgir nuevas normas (decretos, resoluciones) que pretenden reglamentar diversos temas dentro de los cuales se destacan:

A pesar de la existencia de esta legislación más o menos conocida, otras entidades han emitido diversa normatividad que a pesar de no encontrarse dentro de su ámbito de competencia, muchas veces afectan de manera directa las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, siendo normas que muchas veces pasamos por alto. Como ejemplo de este tipo de normatividad encontramos:

Por tanto, con el fin de evitar pasar por alto normas que no necesariamente son emitidas por el Ministerio de Trabajo, al momento de identificar los requisitos legales aplicables, debemos realizar un completo “barrido” periódico en orden jerárquico de la siguiente manera:

• Normas supranacionales y convenios ratificados.
• Constitución política.
• Leyes emitidas por el Congreso de la República y sus decretos reglamentarios.
• Resoluciones y circulares emitidas por los diversos ministerios.
• Los acuerdos u ordenanzas emitidas por las entidades municipales o de la región en la cual se encuentre la empresa.

Finalmente recordemos que todos estos requisitos legales son una línea “base” cuyo cumplimiento es obligatorio, pero muchas veces se constituyen en aspectos mínimos necesarios y al cumplirlos en su totalidad no necesariamente se garantiza un control efectivo de los riesgos. Por este motivo se hace importante también aplicar y cumplir las diversas normas técnicas aplicables en la empresa:

• NFPA.
• ASME.
• ICONTEC.
• ANSI.
• ISO.

Entre otras, las cuales nos permiten un control más completo y eficaz de las diversas condiciones que puedan afectar la salud, seguridad y bienestar de los colaboradores de las empresas y organizaciones del país.