Obligaciones de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) frente al SGSST
La Administradora de Riesgos Laborales o ARL debe cumplir con las obligaciones estipuladas en el Sistema General de Riesgos Laborales.
ARL y el Decreto 1072 de 2015
El Ministerio de Trabajo publicó el Decreto 1072 de 2015 del SGSST el cual consiste en la implementación de un proceso por etapas, basado en la mejora y calidad de vida laboral, social, física y mental de cada uno de los trabajadores de las empresas colombianas.
Existen unas obligaciones de la administradora de riesgos laborales adicionales que deben cumplir la frente a las Empresas de Servicios Temporales (EST) con el fin de hacerle frente al sistema general de riesgos laborales de los trabajadores en misión.
Las ARL y el sistema general de riesgos laborales
Existen unas obligaciones adicionales que deben cumplir la administradora de riesgos laborales frente a las Empresas de Servicios Temporales (EST) con el fin de ponerle frente al sistema general de riesgos laborales de los trabajadores en misión.
Responsabilidades de las ARL frente al sistema general de riesgos laborales
A continuación, se describirán las obligaciones de la administradora de riesgos laborales que le fueron asignadas en la implementación del SGSST exigido mediante el Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 0312 de 2019 a las empresas.
- Capacitar al comité paritario o vigía
- Prestar asesoría y asistencia técnica
- Establecer mecanismos de coordinación entre la ARL y las empresas
- Realizar la vigilancia delegada del cumplimiento del SG SST
Capacitación al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
Articulo 2,2,4,6,9, del Decreto 1072 de 2015 determina las obligaciones de las ARL frente al SG-SST de la siguiente manera:
“La administradoras de riesgos laborales dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST, a su vez, entre las obligaciones de las ARL es prestar asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente capítulo.”
Dada la obligación constitucional que tiene el Estado de velar por la vida, honra y bienes de cada uno de los ciudadanos o los extranjeros debidamente nacionalizados, mediante la Resolución 2013 de 1986 se delega en el Comité la vigilancia del desarrollo adecuado dentro de las empresas del SGSST.
Este propende por crear y promover dentro de la organización labores que conserven la salud en el trabajador rodeado de ambientes seguros.
Así como una cultura de conservación ambiental creando en todos los niveles de la organización conservar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y procurar que cada vez se realicen acciones de mejora que logren mantener en el trabajador su fuerza laboral.
Es por lo anterior que la labor conferida al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo es de suma importancia cuando de exigir el cumplimiento de la implementación del SGSST se trata.
Seguimiento a los planes de trabajo frente al SGSST
Artículo 9. Obligaciones de las ARL:
“De acuerdo con la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, una de las obligaciones de las ARL, es capacitar al Comité Paritario, Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo, en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente decreto”.
La gerencia junto con todos sus directivos formulan dentro de sus objetivos y metas la realización de programas que tengan como objetivo la conservación de la salud y la formación en hábitos de trabajo seguro, es una de las obligaciones de las ARL es realizar auditorías a estos planes de trabajo.
En la Resolución 2013 de 1986 se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo y dispone la creación del COPASST para empresas con más de 10 trabajadores.
El Decreto 1295 de 1994 en su artículo 35 determina que para empresas de menos de 10 trabajadores se debe nombrar un Vigía de Salud Ocupacional.
En consecuencia, una de las obligaciones de las ARL, es realizar un seguimiento a dichas actividades.
Asesoría técnica de la administradora de riesgos laborales
Una más de las obligaciones de la administradora de riesgos laborales es la asesoría técnica en materia de seguridad y salud en el trabajo, se fundamenta en el ciclo PHVA o también conocido como ciclo Deming y exige de las ARL mayor compromiso con sus empresas afiliadas.
Así como las empresas para dar cumplimiento con lo designado por la Ley en materia del SGSST han tomado la decisión de contratar a técnicos, tecnólogos, profesionales y especialistas en el desarrollo de su estructuración, también nace como una de las obligaciones de las ARL la necesidad de rodearse de profesionales expertos en materia de seguridad y salud en el trabajo para satisfacer la demanda generada por sus empresas afiliadas.
A la fecha existen sectores económicos con un alto compromiso en lo referente a la seguridad y salud en el trabajo, así mismo el nivel de las asesorías solicitadas a la administradora de riesgos laborales es de mayor profesionalismo.
Actividades en conjunto entre ARL y empresas
Las siguientes actividades, aunque no son obligaciones de las ARL si son labores que, en acuerdo con la administradora de riesgos laborales, las empresas pueden desarrollar:
- Actividades, campañas y programas de formación y prevención que permitan que sus empresas afiliadas cumplan con la legislación vigente en materia de salud ocupacional.
- Permitir que por diferentes medios las empresas conozcan cómo diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Crear métodos de formación básica para la estructuración y funcionamiento de las brigadas de primeros auxilios, evacuación y rescate, así como la implementación de sistemas de calidad en Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Entregar información que le permita a la empresa capacitar a sus trabajadores en estilos de vida y trabajo saludable.
- Realizar en conjunto con trabajadores designados de la empresa las investigaciones de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten la población trabajadora.
- Fomentar al interior de las empresas la prevención y control de los riesgos laborales y los programas de rehabilitación integral.
- Revisar la formulación y ajuste de los planes de trabajo anual.
- Asesorar a las empresas durante los procesos de reincorporación al trabajo de accidentados en proceso de reubicación y readaptación.
- Asesorar en la realización de estudios de Higiene ocupacional
Realizar vigilancia delegada del cumplimiento del SGSST
Es una de las obligaciones de la administradora de riesgos laborales, a partir de diciembre de 2019, el recibir copia de la autoevaluación y del plan de mejora remitida por las empresas para su estudio, análisis, comentarios y recomendaciones.
Es muy importante resaltar que entre las obligaciones de las ARL se encuentra la de no asumir las responsabilidades que son competencia de las empresas.
Las recomendaciones que las ARL dejan por escrito tendientes a controlar los factores de riesgo que han generado la accidentalidad o que son factores que tienen la potencialidad de generar un accidente grave, deben ser acogidas y su control es de carácter prioritario.
En caso de una negativa continua al establecimiento de las soluciones por parte de la empresa, las ARL pueden reportar a la empresa al Ministerio de Trabajo para que sea intervenida y sea éste organismo quien disponga los tiempos mínimos de solución o la imposición de las sanciones establecidas por la ley.
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